Изменение политической системы ссср в 1953 1964. Изменение политической системы ссср в период оттепели. Из воспоминаний Н. С. Хрущева
1953 год стал для всей страны тем рубежом, который после смерти Сталина отделил мучительно долгий период культа личности от всего, что было после.
С этого времени началась либерализация тоталитарной системы в СССР. Первым к ней приступил Н.С. Хрущев, возглавивший Коммунистическую партию. К демократизации общественной жизни его подтолкнули внешний и внутренний факторы.
Передовые страны Запада, включая США, Великобританию, Францию, преодолев последствия Второй Мировой войны, встали на дорогу научно-технической революции, создания демократического миропорядка, повышения уровня жизни своих народов.
Руководство СССР, чтобы не отстать от западной цивилизации и двигаться в аналогичном направлении, вынуждено было пойти на смягчение кровавого сталинского режима. К этому побуждали и внутренние причины, рост самосознания народа, победившего в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., усиление волны критики снизу методов руководства обществом и низкого уровня жизни людей.
Реформы послесталинского десятилетия охватывали весь спектр политической, экономической и культурной жизни страны.
Наибольшую популярность Н.С. Хрущеву принесли преобразования в политической сфере. Он решился на беспрецедентный по тем временам шаг – разоблачил культ личности И. Сталина. Это было сделано в особом докладе на XX съезде КПСС и специальном постановлении ЦК КПСС 1956г. В этих документах осуждались массовый террор и нарушение внутрипартийной демократии. Вслед за этим началась ликвидация последствий культа личности. Были пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени, сняли политические обвинения с репрессированных народов, начали освобождение политзаключенных, наложили запрет на новые репрессии. Органы, руководящие ранее репрессиями, реформировали, поставили под контроль партии или упразднили. Министерство госбезопасности (МГБ) преобразовали в Комитет государственной безопасности (КГБ). Распустили такие внесудебные репрессивные органы, как «особое совещание», «тройки», «двойки». Демократизировалась и сама партия. Чаще стали собираться съезды и пленумы. Из программы партии извлекли, как одиозный, термин «диктатура пролетариата», включив вместо него на понятие «общенародное государство». Устав КПСС зафиксировал ограниченность пребывания у власти чиновников двумя сроками. Одновременно оживилась деятельность Советов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций. В печати развернулись дискуссии о путях дальнейшего развития советского общества. В целом во времена Н.Хрущева был устранен тиранический режим Сталина и беспощадные кровавые методы управления обществом.
Послесталинское десятилетие характеризовалось изменениями в духовной жизни страны, именуемой «оттепелью». Большой резонанс в жизни советского общества получили встречи руководителей партии и государства с деятелями культуры в 1957, 1962, 1963 гг., где обсуждались насущные проблемы развития литературы и искусства. «Оттепель» в сфере культуры проявилась в разрешении «сверху» существования разных стилей и направлений в литературе и искусстве, в реабилитации многих представителей интеллигенции, в развертывании в творческой среде разнообразных дискуссий. Перемены первыми коснулись литераторов, а затем и других деятелей культуры. Было восстановлено доброе имя В. Мейерхольда, Б. Пильняка, О. Мандельштама, И. Бабеля, Г. Серебряковой, стали издаваться книги А. Ахматовой и М. Зощенко, вышли в свет новые литературно-художественные журналы «Юность», «Иностранная литература», «Наш современник», «Советский экран», «Музыкальная жизнь». В трибуну всех демократически настроенных творческих сил превратился журнал «Новый мир» во главе с А. Твардовским. В нем была напечатана повесть бывшего узника ГУЛАГА А. Солженицына о судьбе советского политзаключенного – «Один день Ивана Денисовича», потрясшая миллионы людей. Творчество интеллигенции этой поры стало менее идеологизированным. Наблюдалось стремление наряду с осмыслением роли народа в Великой Отечественной войне, показать в своих произведениях повседневные заботы, огорчения и радость обыкновенных людей. Расширились международные связи советской культуры. Изменения в политической и духовной сферах положили начало кардинальным переменам в общественном сознании, его нравственному очищению и расшатыванию тотального контроля власти над образом мышления и действий людей.
При Н.С. Хрущеве реформировалась и экономика страны. Были приняты попытки децентрализации управления народным хозяйством. Сначала из союзного в республиканское ведение было передано более 11 тыс. предприятий. В 1957г. был сделан новый более радикальный шаг – упразднена отраслевая и введена территориальная система управления. Было создано 107 экономических районов, в которых были учреждены коллегиальные Советы народного хозяйства (совнархозы). Одновременно ликвидировали 141 союзное и республиканское министерств, 200 главков и управлений, свыше 4 тыс. мелких управленческих структур. С 1962г. по производственному принципу были перестроены партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, часть из которых руководила промышленностью, а другая – сельским хозяйством. Административной реорганизацией Н. Хрущев рассчитывал приблизить руководство к нуждам местной экономики, к отдельным отраслям народного хозяйства, разрушить ведомственную монополию, расширить инициативу на местах, укрепить экономические связи регионов и на этой основе поднять эффективность общественного производства.
Приоритетным направлением экономики Н. Хрущев, в отличие от И. Сталина, считал сельское хозяйство. В 1953г. был проведен специальный Пленум ЦК КПСС, наметивший меры по развитию аграрной сферы. Было признано, что поднять деревню можно только с помощью экономического стимулирования. Поэтому государство в три раза повысило закупочные цены на сельхозпродукцию. Одновременно с колхозов и совхозов списали долги прошлых лет и дополнительно профинансировали. Чтобы улучшить материальную базу колхозов им передали технику ликвидированных в 1958г. МТС. С целью укрепления колхозов кадрами в деревню для работы в качестве председателей направили 30 тыс. партработников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства из управленческого аппарата. Чтобы решить зерновую проблему с 1954г. начали поднимать Казахстанскую целину. За 5 лет было освоено 42 млн. га земли и создано на территории Казахстана 120 колхозов. В итоге увеличился валовой сбор зерна. Если в 1939г. собрали 73,2 млн. тонн хлеба, то в 1959г. – 125,5 млн. Для улучшения кормовой базы животноводчества началось повсеместное разведение кукурузы, что позволило к концу 1950-х гг. достигнуть по поголовью скота уровня 1928г. В 1950-х гг. одновременно государство в целях стимулирования личного подсобного хозяйства сняло с него налоги и разрешило расширять размеры приусадебных участков. В целом прирост сельскохозяйственной продукции за 1953 – 1958 гг. по сравнению с предыдущим пятилетием составил 34%. Это примерно соответствовало темпам развития сельского хозяйства в годы НЭПа. Народ перестал жить впроголодь.
В промышленности, во времена Н. Хрущева была сделана попытка, преодолеть научно-техническое отставание от Запада, вступить вслед за ним на путь НТР. Этому вопросу был посвящен июльский Пленум ЦК КПСС 1955г. Конкретным проявлением развития научно-технического прогресса стала автоматизация производства, появление таких новых отраслей как электроника, кибернетика, атомная энергетика, космическая наука. В реализации отдельных научно-технических программ в СССР были достигнуты впечатляющие успехи. В 1954г. была построена первая в мире атомная электростанция в г. Обнинске, в 1957г. запущен первый искусственный спутник Земли, в 1959г. на воду был спущен первый атомоход «Ленин», в 1961г. первым человеком планеты, шагнувшим в космос, стал житель Советского Союза Ю. Гагарин. В эти годы был сделан также мощный рывок в химической промышленности, появились тепловозы и электровозы, в топливном балансе страны преимущественно использовались нефть и газ. Советский Союз превратился в одну из сильных промышленных держав, в ряде отраслей стал лидером мирового научно-технического прогресса.
Сдвиги в экономике положительно отразились на социальной сфере, позволили государству направлять средства на повышение уровня жизни населения. В 1955 – 1961 гг. были изданы законы, улучшавшие правовое положение городского населения. В 1940г. был отменен закон о прикреплении рабочих к производству и суровых наказаниях за опоздание и прогулы, трудящимся возвратили право менять место работы. В 1956 – 1960 гг. завершили перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день, с 48 до 46 часов сократили продолжительность рабочей недели, с 70 до 112 дней продлили оплачиваемый отпуск по беременности. Был установлен минимум заработной платы и отменены обязательные займы. Среди других важных законов, было ежемесячных пенсий, установление в 1964г. государственного пенсионного обеспечения для колхозников. Власти проводили также гуманную налоговую политику, отменили шестипроцентный налог на холостяков, сократили индивидуальные налоги для низкооплачиваемых категорий населений. Увеличились пособия многодетным семьям и оплата по временной нетрудоспособности. Положение семьи улучшилось в связи с отменой платы за обучение в старших классах школ и институтах. В целом реальные доходы на душу населения выросли в 1,5 раза. В результате жизнь людей, особенно в городах заметно изменилась. В дома горожан пришли телевидение, стиральные машины, газовые и электрические плиты. Расширилась сфера бытовых услуг, открывались химчистки, прачечные, ателье индивидуального пошива одежды и обуви и т.д. Благоустроенные дома, медицинские и культурные учреждения стали появляться и в сельской местности. Однако главным достижением социальной политики Н.Хрущева небывалый размах жилищного строительства. В 1956 – 1960-е гг. возвели жилья столько, сколько за все предыдущие сорок лет Советской власти. В отдельные квартиры въехала одна четвертая часть населения. За 1955 – 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%. При этом наряду с государственным, осуществлялась кооперативное строительство на льготных для населения условиях. Следует также отметить, что в после сталинское десятилетие более полноценным стал рацион питания и улучшилось медицинское обслуживание населения.
Десталинизация распространилась и на внешнюю политику. Начался демонтаж «железного занавеса», расширились экономические, политические и культурные связи с различными государствами, на XX съезде КПСС был, выдвинут принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами. В рамках реализации нового подхода на международной арене СССР сократил с 5,8 млн. до 2,5 млн. человек вооруженные силы, объявил мораторий на ядерные испытания, восстановил дипломатические отношения с Югославией (1953г.) и Японией (1956г.), вывел свои войска из Австрии (1955г.) и т.д. 25 января 1955г. вышел указ Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны с Германией, что вызвало благоприятные условия для нормализации обстановки вокруг ФРГ, ГДР и Западного Берлина. Все это смягчило международную напряженность, снизило остроту противоречий с Западом.
В целом послесталинские преобразования в СССР вырвали страну из оцепенения предшествующей эпохи, положили начало расшатыванию во всех сферах общественной жизни тоталитаризма, дали надежду на дальнейшее развитие демократии и свободы экономических отношений, повысили авторитет власти и самого Н. Хрущева.
Вместе с тем политика Н. Хрущева не затрагивала базисных ценностей сталинской модели социализма, включая монополию государственной собственности на средства производства, директивную плановую экономику, однопартийную систему, коммунистическую идеологию. Более того, руководство страны взяло на себя задачу развивать социализм, поднять его на высшую ступень – коммунизм. Н. Хрущев, будучи сыном предшествующей эпохи, не мог сразу отбросить и сталинские методы управления. При проведении реформ он нередко действовал жестко, используя администрирование и давление. Лидеру страны не хватало также теоретической подготовки и общей культуры. Все вышеперечисленное обусловило противоречивость и непоследовательность политики Н.Хрущева, нередко приводило к принятию непродуманных, волюнтаристских, ошибочных половинчатых и даже вредных решений снижало эффективность проводимых реформ.
Руководство страны не решилось на полную либерализацию политической жизни страны. Доклад Н. Хрущева на XX съезде КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» в средствах массовой информации не был опубликован. Критика И. Сталина была дозированной – многие его заслуги признавались неоспоримыми. Реабилитация репрессированных была частичной. Она не коснулась таких видных деятелей партии и государства как Троцкий, Бухарин, Зиновьев, Каменев, Томский, Рыков, которых продолжали считать «врагами народа». Руководство отказалось от кровавых репрессий, но ввело другие формы преследования инакомыслящих. В борьбе с ними использовались организация общественных судов, высылка из страны, помещение в психиатрические клиники. В 1962г. была применена и крайняя мера – расстрел демонстраций в г. Новочеркасске. Н. Хрущев, критикуя И. Сталина за сосредоточие огромных полномочий в своих руках, сам стал носителем власти, не уступающей по объему той, которой обладал его предшественник. В 1953г. он получил пост Первого секретаря ЦК КПСС, а в 1958г. стал еще и Председателем Совета Министров. Кроме того, Н. Хрущев не стеснялся, как и И. Сталин, устранять с политической арены своих противников, соперников и критиков. В 1957г. за критику Н. Хрущева и требование его отставки 7 из 11 членов Президиума ЦК КПСС обвинили в антипартийных взглядах, вывели из состава Центрального комитета и отправили на периферию. Министр обороны Г. Жуков, благодаря которому Н. Хрущев одержал победу над вышеназванной «антипартийной группой», был обвинен в «бонапартизме», в попытке вывести армию из-под контроля партии, и послан на Урал возглавлять военный округ. Н.Хрущев не устоял и перед соблазном возвеличивания своей личности, окружил себя подхалимами, которые организовали неумеренное восхваление заслуг и достоинств «дорогого Никиты Сергеевича».
Политика «оттепели» имела определенные границы и в сфере культуры. Несмотря на некоторые послабления, идеологический диктат в этой области сохранился. На XX съезде КПСС Н. Хрущев откровенно объявил, что хороши лишь те работники культуры, которые «находят источник вдохновения в политике партии и ее идеологии». Все достижения в духовной сфере, которые не вписывались в официальную идеологию, не имели прямого отношения к задачам построения коммунизма или были лично неприятны лидеру страны, отрицались. Интеллигенция по-разному реагировала на давление системы. Многие творческие работники заявляли о признании своих «ошибок» и обязывались их исправить. Другие стали отводить душу в политических диспутах на кухнях собственных квартир. Но были и такие, кто нашел силы открыто отстаивать свои демократические убеждения и протестовать против регулируемой в интересах власти десталинизации общества. К концу 1950-х гг. возник самиздат и зародилось диссидентское движение, противостоящее официальной идеологии и политике в сфере культуры.
С конца 1950-х гг. начались гонения на Русскую Православную церковь. Число церковных приходов сократилось с 15 тыс. в 1959г. до 11,5 тыс. в 1964г. Было закрыто три четверти монастырей, пять из восьми духовных семинарий. Тысячи священников лишились средств к существованию. Религиозные обряды могли совершаться только по специальному разрешению местных властей. Церковь должна была регистрировать тех, кто крестил своих детей или сам принимал обряд крещения, венчался или совершал иную требу. Уличенных в отправлении религиозных обрядов прорабатывали по месту работы или учебы, увольняли, исключали из учебных заведений и т.д.
Во времена Н. Хрущева культура перенесла на себе и всю непродуманность волюнтаристских решений руководства. Реформаторские веяния затронули среднюю и высшую школу. В 1958г. под лозунгом борьбы за «укрепление связи школы с жизнью» была проведена реформа среднего образования. Срок обучения в школах был увеличен с 10 до 11 лет, но в старших классах вводилось обязательное производственное обучение с практикой на заводах и со сдачей на разряд по той или иной профессии. После окончания школы следовало в течение двух лет поработать на производстве и лишь, потом поступать в высшие учебные заведения. При разработке реформы не было учтено, что школы не располагают необходимой материальной базой для организации профобучения, предприятия не заинтересованы в труде школьников, а население будет искать обходные пути для поступления в вуз. В итоге ухудшилась общеобразовательная подготовка учащихся, а процент школьников, работавших по специальности, полученной в школе, был крайне невысок. В середине 1960-х гг. «политехническая» часть школьной реформы была отменена. В системе высшей школы стремление государства максимально расширить долю молодых рабочих и колхозников в составе студенчества обусловило выдвижение на первый план вечернего и заочного образования снизили качество подготавливаемых специалистов.
Во времена Н. Хрущева никогда не подвергались пересмотру основные принципы сталинской экономической доктрины. Обилие реорганизаций кардинально советскую экономическую модель не изменило. Нетронутыми были государственная собственность и директивные методы планирования. При реализации экономических реформ безусловный приоритет, как и ранее, отдавался организационному фактору и коммунистической сознательности. Все трудности в экономике объяснялись не порочностью, созданной И. Сталиным, модели, а недостатками руководства и управления. Промышленность двигалась по привычному пути. Объем производства увеличивался за счет строительства новых предприятий, а не за счет эффективности имеющегося потенциала. Как и раньше упор делался на развитие производства средств производства, а не предметов потребления.
Реформа управления экономикой, несмотря на ряд положительных моментов, была во многом не продумана, и не принесла ожидаемых результатов. Отсутствие централизованного координирующего органа привело к усилению межрегиональных противоречий, к нарушению единой научно-технической политики и, как следствие, к замедлению темпов научно-технического прогресса. С образованием совнархозов не исчезли административно-бюрократические методы руководства промышленностью. Более того, численность бюрократии на местах возросла. В каждом совнархозе существовали отраслевые управления, структура которых дублировала структуру прежних министерств. Логика административной системы привела к вертикальной централизации управления совнархозами, что выразилось в создании в 1963г. Совета народного хозяйства СССР. Крупным народно-хозяйственным экспериментом стал переход от пятилетнего к семилетнему планированию. В 1956г. приняли план шестой пятилетки, но через год дополнили его еще двумя годами, получив семилетку на 1959 – 1965 гг. Она была выполнена по тяжелой промышленности, а по легкой – наметилось отставание. С конца 1950-х годов началось падение темпов промышленного роста. Несмотря на эту тревожную тенденцию, руководство страны в 1961г. принимает Программу построения коммунизма, где были намечены невыполнимые, экономически не обоснованные задания в сфере промышленности.
Кратковременным был курс государства на внедрение принципа материальной заинтересованности в результатах труда в аграрном секторе. С конца 1950-х гг. доминирующим стало идеологическое клише о преимуществах государственной формы собственности перед колхозно-кооперативной. Началось укрупнение хозяйств, преобразование колхозов в совхозы. Несовместимыми с «коммунистической перспективой» были признаны и личные подсобные хозяйства в городе и деревне. Против их владельцев, которых стали называть рабами личной собственности, в средствах массовой информации была развернутая разнузданная пропаганда. Параллельно урезались приусадебные участки, изымались «лишний» скот и птица. Это было новым шагом в «раскрестьянивании» деревни, вытолкнувшем миллионы крестьян в города и отрицательно отразившемся на сельском хозяйстве. Картина дополнялась негативными последствиями от непродуманной реорганизации МТС, несовершенства политики освоения целинных земель и повсеместной «кукурузной» кампании. Идеологизация и непродуманность аграрной политики конца 50-х – первой половины 60-х годов нанесли огромный ущерб сельскохозяйственному производству. За 1956 – 1960 гг. аграрное производство увеличилось на 30%, а за 1961 – 1965 гг. только на 11%. В поисках выхода из кризиса с 1963г. правительство впервые в истории страны прибегает к закупке зерна за рубежом.
Сбои в экономике привели к тому, что на рубеже 1950 – 1960-х гг. уменьшились возможности для благоприятной социальной политики, возникает продовольственный кризис, появляется нехватка хлеба, масла, мяса и других продуктов питания, выстраиваются у магазинов громадные очереди, разрастается «теневая» спекулятивная деятельность.
Под влиянием коммунистической идеологии оставалась и внешне политическая стратегия Советского государства. При Н. Хрущеве по существу был реанимирован курс 1920-х гг. на содействие победе мировой социалистической революции. Принцип мирного сосуществования в отношениях с капиталистическим миром рассматривался как новая форма классовой борьбы, как соревнование двух противоположных социальных систем. Предполагалось в будущем выиграть и по образному выражению Н. Хрущева «закопать» капитализм. В этой связи была выдвинута теория трех революционных сил, противостоящих капитализму и являющихся его могильщиками. В их число включали страны социалистического лагеря, мировое коммунистическое и национально-освободительное движения.
На практике СССР тратил большие средства и оказывал политическую поддержку всем странам, вставших с капиталистическим миром на путь конфронтации. По отношению к социалистическим государствам проводилась патерналистская политика, т.е. СССР играл роль доброго, но строго отца, который когда надо помогал, но за любое политико-идеологическое отступление наказывал. В 1956г. объединенными военными силами Организации Варшавского Договора было подавлено антисоветское и антисоциалистическое восстание в Венгрии. В 1960г., были отозваны все специалистов из Китая. Это поставило, связанную с СССР, экономику Китая в тяжелое положение. Многие советские предложения по разоружению были декларативны. СССР продолжал наращивать и совершенствовать новые виды вооружений. Армия и флот переоснащались межконтинентальными баллистическими ядерными ракетами, строились атомные подводные лодки, было объявлено о создании водородной бомбы. Подобная политика советского руководства порождала недовольство капиталистических держав, тормозила включение СССР в общемировые процессы, обостряла международную обстановку. С начала 1960-х гг. период «оттепели» в международных отношениях закончился и наметился новый поворот к «холодной войне». Весной 1961г. над г. Свердловском советские ракеты сбили американский разведывательный самолет. Это привело к срыву встречи лидеров ведущих держав по вопросу о статусе Берлина. Летом 1961г. в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин была воздвигнута Берлинская стена, ставшая символом противостояния Востока и Запада. Осенью 1962г. разразился острейший Карибский кризис, вызванный размещением советских ракет на Кубе и поставивший мир на грань третьей мировой войны.
В начале 1960-х годов Н. Хрущев начинает терять свой авторитет. Ухудшение положения масс оттолкнуло от него народ. Грубое вмешательство лидера КПСС в культурную жизнь, возобновившиеся гонения на видных писателей и художников лишили его поддержки интеллигенции. Потеря руководителем государства социальной базы позволила партийно-советской номенклатуре, лишившейся ощущения стабильности и опасавшейся за свое будущее, без шума сместить Н. Хрущева и отправить его на пенсию. Смена руководителя страны произошла на Октябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1964г. Новая руководящая элита изменила политический курс, отказавшись от продолжения хрущевских реформ. Это говорило о том, что преобразования 1950-х гг. держались преимущественно на лидере СССР. Массы не были готовы к коренным преобразованиям в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Более того, у многих людей в связи с неудачами реформ Н. Хрущева усилилась тяга к возвращению жестких порядков сталинского режима. Сказывалось отсутствие у советского народа демократических традиций и взращенный десятилетиями сталинского произвола конформизм.
Устная история
1. Ознакомьтесь с романом Дж. Оруэлла «1984».
2. На основании полученной информации сформулируйте и составьте перечень основных методов политической технологии, при помощи которой тоталитарное государство подчиняет личность и общество, снабдите их примерами из книги.
3. Ознакомьте своих родителей (а лучше – бабушек и дедушек)
с составленным Вами перечнем и попросите их:
· привести примеры действия подобных методов в СССР;
· по возможности дополнить перечень методов, приведенных
в книге Оруэлла теми, которых у Оруэлла не было, а в политической практике СССР были.
4. Составьте план установления тоталитарного режима в современной России.
РАЗДЕЛ V. Разложение советского общества
1953-1993 гг.:
(три этапа номенклатурного реванша)
I. Разложение политической системы тоталитаризма
II. Кризис командно-административной системы в экономике
ТЕМА XI. Советская система в 1953-64 гг.: НАЧАЛО РАЗЛОЖЕНИЯ
56. Послевоенное восстановление: экономика
Кратко охарактеризуйте процесс восстановления народного хозяйства по следующим позициям:
1. Сроки восстановления народного хозяйства.
2. Приоритеты восстановления народного хозяйства.
3. Источники восстановления народного хозяйства:
a). налоги на крестьян;
b). денежная конфискационная реформа;
c). размещение государственных займов среди населения;
d). репарации.
Дайте обобщенную характеристику стратегии послевоенного экономического восстановления.
57. Послевоенное восстановление: внутриполитическая стабилизация
Ответьте, на решение каких послевоенных политических проблем были направлены следующие мероприятия:
1. Ленинградское дело.
2. Постановление ЦК ВКП(б) «О журналах «Москва и «Ленинград».
3. Кампания против «безродного космополитизма» и «дело врачей».
4. Внедрение великодержавной идеологии.
I. Напишите тезисы, раскрывающие тему по предложенному плану:
1. Исходная ситуация. Расстановка социально-политических сил
к марту 1953 года:
1. верховная власть до 1953 г.: «вождь» и его роль в советском обществе;
2. «Номенклатура» до 1953 г.: основные слои, их статус, интересы и ресурсы;
3. «Народ» до 1953 г.: основные социальные слои и степень их политического влияния;
4. Основное противоречие (между кем и кем?) в политической системе к 1953 г.
2. Кризис системы: смерть вождя. Проблема «заполнения вакуума власти» (1953–1956).
1). Хрущев и Берия как кандидаты на место вождя: стратегии захвата власти.
2). Почему стратегия Хрущева оказалась наиболее эффективной?
3. «Заполнение вакуума власти» после смерти «вождя» и изменение
в расстановке сил к 1956 г.
1). Верховная власть после 1956 г.: «вождь» и изменение его роли в советском обществе;
2). «Номенклатура» после 1956 г.: основные слои, изменение их статуса, интересов и ресурсов;
3). «Народ» после 1956 г.: основные социальные слои и степень их политического влияния.
4). Противоречие в политической системе после 1956 г.
4. Основные внутриполитические мероприятия 1956–1964 гг. дать анализ по следующему плану:
Мероприятие (рассматриваются в хронологической последовательности)
2). Цель (на решение каких проблем (противоречий) было направлено);
3). В чьих интересах проводилось, против кого направлено;
4). Результат (какие проблемы решило, какие нет, какие создало)
5. Заключение: эволюция политического режима в 1953–1964 гг.: основная тенденция развития и основное противоречие к 1964 г.
II. Ниже приведен ряд взаимосвязанных суждений (посылок), из которых Вам необходимо сделать вывод.
1. Номенклатура – это главная опора тоталитарного режима, созданного Сталиным.
2. Номенклатура (в лице Политбюро и Пленумов ЦК КПСС) была основным фактором (инициатором) прекращения репрессий после смерти Сталина.
3. Прекращение репрессий – это причина кризиса тоталитарного режима в СССР, созданного Сталиным.
Если признать эти положения (посылки) верными, то какой из всех них следует окончательный вывод?
Со смертью И. В. Сталина 5 марта 1953 г. закончилась целая эпоха в жизни страны. Борьба за власть среди его наследников до весны 1958 г. прошла несколько этапов.
На первом этапе (март - июнь 1953 г.) ключевые позиции в руководстве страны заняли новый председатель Совета министров СССР Г. М. Маленков и Л. П. Берия, назначенный главой МВД СССР. Началась первая кампания по осуждению культа личности, имя Сталина реже стало упоминаться в печати, прекратился выпуск его собрания сочинений. Как Берия, так и Маленков высказывались за передачу властных полномочий от партийных к соответствующим государственным органам. Началась реорганизация органов внутренних дел и госбезопасности. Была проведена амнистия заключенных, охватившая около 1,2 млн человек. Намечались меры по корректировке национальной политики (в частности, предлагалось вернуться к практике назначения лиц коренной национальности на руководящие посты в национальных республиках и областях).
Однако партийный аппарат стремился сохранить свое главенствующее положение. Н. С. Хрущев, занимавший в новом руководстве пост секретаря ЦК КПСС, возглавил заговор с целью отстранения Берии от власти. На участие в нем согласились почти все члены высшего руководства, с конца 30-х гг. опасавшиеся Берии. 26 июня на заседании Совмина Берия был арестован и вскоре расстрелян как «враг партии и советского народа», «шпион». Главным пунктом обвинения было «преступное посягательство» Берии на партийное руководство обществом. Больше всех от падения Берии выиграл Хрущев. На пленуме ЦК КПСС в июле 1953 г. прямо указывалось на необходимость «укрепить партийное руководство во всех звеньях партии и государственного аппарата».
Арест Лаврентия Берия на заседании Политбюро ЦК КПСС (современный художник)
С лета 1953 г. по февраль 1955 г. борьба за власть вступила во второй этап. На вершине власти оказались Маленков и Хрущев (избранный в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК, но государственных постов по-прежнему не занимавший). Этот период характеризовался неуклонным усилением позиций Хрущева и ослаблением роли Маленкова. В декабре 1954 г. по инициативе Хрущева состоялся процесс над бывшими руководителями МГБ, виновными в фабрикации «ленинградского дела», одним из организаторов которого был Маленков. В феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства (его занял Н. А. Булганин) и назначен министром электростанций.
На третьем этапе (с февраля 1955 г. по март 1958 г.) Хрущеву пришлось уже с позиций силы вести борьбу за власть с «объединенной оппозицией» в лице Маленкова, Молотова, Кагановича и др. Летом 1957 г. они в Президиуме ЦК приняли решение об упразднении поста первого секретаря ЦК и о назначении Хрущева министром сельского хозяйства. Однако Хрущев потребовал обсуждения этого вопроса на пленуме ЦК КПСС. На пленуме, где преобладали его сторонники, оппозиционеры были объявлены «антипартийной группой» и отправлены в отставку. В октябре 1957 г. был лишен своих постов член Президиума ЦК, министр обороны Г. К. Жуков, возраставшего влияния которого все более опасался Хрущев. В марте 1958 г. при формировании нового состава правительства с поста его главы был снят Булганин, поддержавший оппозицию летом 1957 г. Председателем Совета министров был избран Хрущев, сохранивший также пост первого секретаря ЦК КПСС. Он не только одержал полную победу в борьбе за власть, но и сосредоточил в своих руках все рычаги партийной и государственной власти.
XX съезд КПСС.
К марту 1953 г. в тюрьмах и лагерях по-прежнему находились миллионы заключенных. Амнистия от 27 марта 1953 г. освободила 1,2 млн. человек. Было прекращено «дело врачей». В 1954 г. реабилитированы жертвы «ленинградского дела», в ноябре 1955 г. - Еврейского антифашистского комитета. Были освобождены и реабилитированы арестованные после войны военачальники, положено начало пересмотру политических обвинений 30-х гг. До начала 1956 г. на свободу вышли еще десятки тысяч человек.
Критика культа личности без указания самой личности в условиях возвращения тысяч заключенных к нормальной жизни создавала предпосылки для компрометации не только лидеров, стоявших у власти в 30-40-е гг., но и самого политического режима. Поэтому, по мнению Хрущева, критика сталинских преступлений должна была исходить от высшего партийного руководства. Хрущев признавал, что «эти вопросы созрели, их нужно было поднять. Если бы я их не поднял, их подняли бы другие. И это было бы гибелью для руководства, которое не прислушалось к велению времени». Это и объясняет выступление Хрущева с докладом на закрытом заседании XX съезда КПСС (февраль 1956 г.).
В докладе приводились многочисленные примеры беззаконий сталинского режима, которые связывались в основном лишь с деятельностью конкретных личностей. Хрущев не только не ставил вопрос о существовании самой тоталитарной системы, но и доказывал, что достаточно осудить эти извращения и искоренить их - и путь к коммунизму будет открыт.
XX съезд КПСС (фотография)
Доклад не был тогда опубликован. Он зачитывался на партийных и комсомольских собраниях. Критика культа личности Сталина, по идее ее инициаторов, с самого начала должна была иметь определенные рамки, обозначенные в опубликованном летом 1956 г. постановлении ЦК «О преодолении культа личности и его последствий». В нем отмечалось, что, несмотря на все принесенное зло, культ личности Сталина «не изменил природу» социализма и не увел общество «в сторону от правильного пути развития к коммунизму». Тем самым снимался вопрос о политической ответственности за многочисленные жертвы и «извращения ленинского курса» сподвижников Сталина, находившихся на ключевых постах в руководстве партии и страны. Вина за репрессии возлагалась Хрущевым исключительно на Сталина да еще на Берию и Ежова.
Реабилитация.
К XX съезду КПСС число реабилитиро - ванных было незначительным. В 1956-1961 гг. было реабилитировано почти 700 тыс. человек (т. е. в 100 раз больше, чем за 1953-1955 гг.). Это означало не только их освобождение, но и возвращение им честного имени. Среди реабилитированных были не только многие тысячи простых коммунистов и беспартийных, но и ряд видных деятелей армии, партии (В. Блюхер, М. Тухачевский, И. Якир, С. Косиор, П. Постышев, Я. Рудзутак, В. Чубарь, Р. Эйхе и др.).
Из воспоминаний Н. С. Хрущева
Самое главное - все мы, весь народ, и те, кто был там, за проволокой, и те, кто трясся от страха здесь, по другую сторону проволоки, все мы глотнули другого воздуха. Это главное. Это теперь так просто у народа не отнять. Это не пропадет, прорастет.
Кампания по реабилитации имела и свои пределы. Она не коснулась тех деятелей партии, которые представляли альтернативные варианты развития страны в 20-е и 30-е гг., - Н. Бухарина, Г. Зиновьева, JI. Каменева, А. Рыкова, JI. Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые отбывали заключение или ссылку даже во второй половине 50-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не применялись. Более того, в ряде случаев, когда вдохновленные решениями XX съезда КПСС недавно освобожденные и восстановленные в партии старые большевики требовали пересмотра дела указанных лиц, их вновь исключали из партии и направляли в ссылку.
По мере же «закручивания гаек» ослабевала и волна реабилитации (и вовсе не потому, что все невинные были уже восстановлены в своих правах и им было возвращено доброе имя).
Реорганизации подверглась система лагерей (ставших «исправительно-трудовыми колониями»), органов госбезопасности. В декабре 1958 г. были приняты обновленные Основы уголовного законодательства, отменившие наиболее чудовищные положения сталинского Уголовного кодекса: упразднено понятие «враг народа», повышен с 14 до 16 лет возраст наступления уголовной ответственности, запрещено применять угрозы и насилие для получения признания во время следствия, непременным условием стало присутствие обвиняемого на суде, а также его защита адвокатом.
Реорганизация государственных органов, партийных и общественных организаций.
Курс на демократизацию общества, несмотря на свою относительность, после XX съезда КПСС получил дальнейшее развитие. Были расширены права союзных республик в экономической и правовой сферах. В январе 1957 г. восстановили национальную государственность балкарского, калмыцкого, карачаевского, чеченского и ингушского народов.
В 1957 г. началась ликвидация отраслевых министерств и создание на местах территориальных советов народного хозяйства, что способствовало укреплению позиций местной номенклатуры. Тогда же было принято постановление ЦК КПСС об улучшении деятельности Советов. Не меняя их подчиненного по отношению к партийным органам положения, ЦК рекомендовал меньше опекать их, расширять права в хозяйственной деятельности, организации жилищного, культурно-бытового, дорожного строительства.
В 1957 г. произошла реорганизация ВЦСПС, были расширены права первичных профсоюзных организаций, сокращен штатный аппарат. То же самое происходило в комсомоле.
XXI съезд КПСС (январь-февраль 1959 г.) сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и объявил о начале развернутого строительства коммунизма. На XXII съезде (октябрь 1961 г.) была принята и новая программа КПСС. Она давала теоретическое обоснование и намечала конкретные этапы построения в СССР коммунизма к 1980 г. Для этого предстояло решить следующие задачи: построить материально-техническую базу коммунизма (обеспечив первое место в мире по производству продукции на душу населения и самый высокий в мире жизненный уровень); перейти к коммунистическому самоуправлению; сформировать нового, всесторонне развитого человека. Тогда же были предприняты шаги по перестройке самой партии. Впервые за долгие годы в устав КПСС, принятый на XXII съезде, были внесены положения о возможности внутрипартийных дискуссий; периодическом обновлении партийных кадров в центре и на местах; расширении прав местных партийных органов; недопустимости подмены партийными организациями государственных органов и общественных формирований. Особо был подчеркнут пункт о выдвижении руководящих кадров исключительно на основе их деловых качеств. Подчеркивалась необходимость того, чтобы «аппарат партийных органов сокращался, а ряды партийного актива увеличивались».
В 1962-1964 гг. по решению XXII съезда КПСС велась разработка новой Конституции СССР. Она должна была закрепить ряд принципиально новых положений: о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное; о допущении на «переходный период к коммунизму» мелкой индивидуальной собственности; о существенном расширении прав союзных республик и др. Даже эти робкие, часто непоследовательные шаги Хрущева вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате реформ.
Из воспоминаний В. М. Молотова
Критикую общенародное государство... Не может государство выражать интересы и рабочего класса, и колхозного крестьянства, и интеллигенции... Среди интеллигенции немало бывших классовых противников, они не могут за диктатуру пролетариата бороться.
Против реформ активно выступал партийный аппарат (не только вернувший свои позиции после падения Берии, но и укрепивший их при Хрущеве), больше не боявшийся репрессий и желавший стабильности своего положения. Его интересам никак не отвечала введенная XXII съездом система обновления партийных кадров и перевод на общественные начала больших участков партийной работы. К ним примыкали представители госаппарата, влияние которого ослабло с упразднением отраслевых министерств. Серьезное недовольство значительным сокращением армии высказывали военные. Росло разочарование у интеллигенции, не принимавшей «дозированной демократии». Усталость от шумных политических кампаний ощущали и трудящиеся как в городе, так и на селе.
Все это в итоге привело к тому, что в октябре 1964 г. без особых усилий и противодействия кого бы то ни было Хрущев был обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», отстранен от руководства партией и страной и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. - генеральным секретарем) был избран JI. И. Брежнев, председателем Совета министров СССР стал А. Н. Косыгин. В результате преобразований 1953-1964 гг. тоталитарный политический режим лишь дал трещину и продолжал свое существование в слегка измененном виде.
Класс: 9 дата: 21.03.17
Тема урока: « Изменение политической системы. Экономика СССР в 1953-1964»
Цели:
оценить расстановку сил в окружении Сталина после его смерти, проанализировать альтернативы развития, открывавшиеся перед страной в марте 1953 года; охарактеризовать этапы борьбы за власть и первые шаги Н.С. Хрущева по реорганизации государственных, партийных органов, его первые политические преобразования; объяснить причины быстрого отстранения Хрущева от власти.
изучение учащимися главных направлений экономических и социальных реформ 1953-1964гг
формирование умений учащихся работать с текстом учебника, историческими документами, делать обобщающие выводы.
Тип урока : урок-рассуждение, урок-анализ.
Технология проблемного обучения.
ХОД УРОКА:
Вступительное слово учителя .
5 марта 1953 года умер И.В. Сталин... «Первые месяцы после смерти Сталина были полны тревожного ожидания. Зловеще прозвучали в ушах произнесенные Берией на траурном митинге с Мавзолея рефреном повторяемые слова: «Кто не слеп, тот не видит...» Но первые речи Н.С. Хрущева, Г.М. Маленкова и других руководителей уже несли с собой какие-то элементы новизны. Стали говорить о народе, его нуждах, о том, что целью социализма не может быть индустриальный рост, о продовольствии, о жилищной проблеме, о прощении тех, кто оказался в плену. Словом, повеяло ветерком перемен», - напишет Ф. Бурлуцкий. (После Сталина: Заметки о политической оттепели.// «Новый мир», 1988, № 10, с. 156)
Но какие они будут, эти перемены?
1. Варианты послесталинского развития.
Итак, Сталин не оставил прямых указаний «о наследнике». На октябрьском (1952 год) Пленуме ЦК Сталин дал понять, что не хотел бы видеть в числе претендентов Молотова и Микояна. Другие «старейшие соратники «вождя» - Каганович и Ворошилов - давно уже отошли на второй план. После войны заметно окрепли позиции Маленкова, Берии и Хрущева. Маленков наследовал после Сталина пост Председателя Совета Министров СССР, Берия возглавил объединенное министерство внутренних дел и государственной безопасности. Хрущев взял на себя руководство Секретариатом ЦК КПСС
От чего же зависел путь развития? (От соотношения сил в высшем слое партийно-государственного руководства.)
Таким образом, начавшаяся борьба за власть среди наследников продлится вплоть до весны 1958 года и пройдет несколько этапов.
Этапы борьбы за власть после смерти И. В. Сталина.
Экономическое развитие страны.
Задание. Класс делится на три группы.
Работая с п. 1 § 40-41, охарактеризовать этапы борьбы за власть и подвести итоги по опорным вопросам (записаны на доске, раздаточный материал).
Первая пара.
а) I этап (март-июнь 1953 г.);
б) ключевые позиции: Председатель Совмина Г.В. Маленков и JI. Берия - руководитель объединенного МВД;
в} мероприятия:
Первая кампания по осуждению культа личности (имя Сталина реже стало упоминаться в печати, прекратился выпуск его собрания сочинений);
Предложение Берии и Маленкова о перераспределении властных полномочий от ЦК партии соответствующим государственным структурам;
Амнистия заключенных (1,2 млн. человек);
Меры по корректировке национальной политики;
Реорганизация МВД;
Реабилитация «врагов-вредителей»;
г) итоги: партаппарат отреагировал на попытки ограничить партийное руководство страной.
д) экономические преобразования.
Заговор во главе с Н.С. Хрущевым против Берии.
26 июня 1953 года Берия был арестован и вскоре расстрелян. Из всех «дворцовых переворотов» после сталинской поры дело Берии является самым загадочным. Документально зафиксирован только июльский (1953 г.) Пленум ЦК, на котором дело Берии подверглось внутрипартийному разбирательству.
В. Бережков напишет: «В секретном письме ЦК по «делу Берии», которое зачитывали на закрытых собраниях членам партии, сообщалось, что Берия хотел вывести советские войска из Австрии и нормализовать отношения с Югославией, тайно послав к Тито своего эмиссара. Тогда, в 1953 году, все это изображалось как страшная крамола, приверженцы которой заслуживали смертной казни».
Но уже в 1955 году с Австрией был подписан государственный договор, и оттуда ушли все иностранные войска, включая и советские. В 1955 году Хрущев отправился к Тито и заявил, что спровоцированный Сталиным разрыв с Югославией был ошибкой.
Поэтому сегодня многое из того, в чем, по слухам, обвиняли Берию, звучит по-другому.
Ясно одно, больше всех от падения Берии выиграл Н. Хрущев. В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран первым секретарем ЦК КПСС. И первое указание - укрепить партийное руководство.
Вторая пара.
б) ключевые позиции: на вершине власти оказались Г. Маленков и Н.С. Хрущев;
в) мероприятия:
В декабре 1954 г. по инициативе Хрущева состоялся процесс над высшими руководителями МГБ, виновными в «ленинградском деле», что скомпрометировало Маленкова;
Прекратились массовые репрессии;
Появились первые критические статьи о необходимости развития демократии;
г) итоги: в феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства и назначен министром электростанций.
д) экономические преобразования
2. Первые политические шаги Н.С. Хрущева.
Проблемное задание.
Какие примеры свидетельствуют о непоследовательности и ограниченности политических преобразований, начатых Хрущевым? Скульптор Эрнст Неизвестный автор надгробия Хрущеву на Новодевичьем кладбище - изобразил его гак: бронзовая голова на фоне белого и черного мрамора. Подумайте, случайно ли это?
Проверка задания по вопросам:
Почему свою политическую деятельность Н.С. Хрущев начал с критики «культа личности»?
Что, с вашей точки зрения, положительного в работе XX съезда КПСС?
Что, с вашей точки зрения, относится к отрицательным моментам работы XX съезда КПСС?
К каким последствиям привели решения XX съезда КПСС?
Как шел процесс реабилитации? Его плюсы и минусы.
Каким вам представляется политический портрет Н.С. Хрущева?
4. Заключение
Подведение итогов выполнения задания.
Проблемный вопрос:
Разоблачение культа личности Сталина Хрущевым на XX съезде КПСС называют иногда «политической Хиросимой». Как вы думаете, почему?
5. Домашнее задание: § 40-41, вопросы к документам.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Экономический курс Маленкова. Текст для первой группы. (средний уровень)
После смерти Сталина экономические дискуссии в руководстве страны разгорелись с новой силой. В августе 1953 года с программой экономических преобразований выступил Г.Маленков, он предложил перенести центр тяжести на развитие легкой и пищевой промышленности. а также на сельское хозяйство. Такой подход по мнению Маленкова, был способен обеспечить за 2-3 года значительное улучшение снабжения населения товарами и первой необходимости.
Главными задачами в области сельского хозяйства он называл повышение урожайности и усиление личной заинтересованности колхозников. Для этого было намечено значительно снизить
нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем вдвое денежный налог с колхозного двора и полностью списать долги по сельскохозяйственному налогу. Реорганизации подлежала и сфера торговли. Однако с отстранением Маленкова от дел постепенно прекратили действовать и предложенные им реформы.
Из доклада Н.С. Хрущева на 20 съезде КПСС 1956 год.
Вопросы к тексту учебника и к документу для первой группы
1. Какие две точки зрения на развитие экономики существовали в 1953 год2. какую программу преобразований предложил Г. Маленков в промышленности?
3.На какую отрасль промышленности нужно уделить большее внимание по мнению Г.Маленкова? Почему?
4. какие главные задачи ставил Г.Маленков в сельском хозяйстве?
5. как восприняли в обществе программу экономических преобразований Г.Маленкова?
6.В чем принципиальная разница подходов Г.Маленкова и Н.Хрущева к развитию промышленности.
2. Сельскохозяйственная политика Н.С. Хрущева. текст для второй группы.(высокий уровень)
Обеспечить подъем сельского хозяйства Хрущев предполагал путем значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель.
Программа Г.Маленкова ориентировала на повышение урожайности, программа Н.С. Хрущева - на расширение посевных площадей. Первый путь называют интенсивным, второй -экстенсивным.
В 1954 году началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше тридцати тысяч партийных работников и более 120 тысяч специалистов сельского хозяйства. За первых пять лет трудовым героизмом советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.
Наряду с этим были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.
По инициативе н.Хрущева был провозглашен и начал внедрятся принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свой устав с учетом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. им стали выдавать паспорта.
Эти меры способствовали подъему сельского хозяйства. За 1953-1958 годы прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим периодом. Таких успехов село не знало со времен Нэпа.
Успехи вселили в Н.Хрущева уверенность в силу административных решений. Быстрое улучшение благосостояния крестьян породило у него опасения в возможном их "перерождении" в кулачество. Да и усиление роли экономических стимулов объективно ослабляло потребность в административном вмешательстве в дела селян.
Это во многом объясняет тот факт, что с конца 50-х г. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением.
В 1959 году началась реорганизация МТС. Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причем за высокую цену. Государство таким путем сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того, чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, в городах.
В этом же году был сделан вывод о том, "личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать свое значение", так как колхозникам выгоднее получать продукты из колхоза. По существу, началось новое наступление на подсобное хозяйство. Было дано поручение государственным органам за 2-3 года скупить скот у рабочих совхозов и рекомендовать колхозникам аналогичные меры. Результатом этих мер явилось обострение продовольственной проблемы в стране.
Попытки решить её с помощью "кукурузной эпопеи" успеха также не принесли. С 1955 по 1962 годы площади под кукурузу были увеличены вдвое, порой за счет сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых культур. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных и залежных земель в 1962-1963гг. , связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.
Кризис сельского хозяйства привел к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим затем традиционными и ещё более значительными.
В июне 1962 года решением правительства были "временно " повышены на 30% цены на мясо и на 25 % цены на масло. Это вызвало массовое недовольство и даже открытые выступления в рабочей среде. Наиболее серьезными стали события в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были выдвинуты войска, танки, имелись многочисленные жертвы. СМИ хранили об этом полное молчание, однако эхо новочеркасских событий прокатилось по всей стране. Авторитет Н.С. Хрущева у простых людей стал падать.
Семилетний план (1959-1965 гг.) развития сельскохозяйственного производства был провален.
Б. «Целину начали осваивать преждевременно. Безусловно, это нелепость. В таком размере – авантюра. Я никогда не был против освоения целины, хотя Хрущев обвинил меня главным противником целины. Но я с самого начала был сторонником освоения целины в ограниченных масштабах, а не в таких громадных, которые нас заставили огромные средства вложить, нести колоссальные расходы, вместо того чтобы в обжитых районах поднимать то, что уже готово… Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно».
Вопросы ко второй группе.
2. Исходя из информации попытайтесь дать определения "Интенсивный путь развития экономики", "Экстенсивный путь развития экономики"?
3. По какому пути преобразований пошел Н. Хрущев в сельском хозяйстве?
4. Почему огромные в сельское хозяйство не смогли обеспечить страну продуктами питания?
5. В чем выражался кризис в сельском хозяйстве?
6. Как изменилось отношение к Н.С. Хрущеву у простого народа?
7. причитайте исторический источник. Сравните приведенные оценки и выскажите свое понимание этой проблемы.
3. Развитие промышленности. Текст учебника. (достаточный уровень)
Отказ от курса Г. Маленкова привел к тому, что в начале 60-х производство средств производства в общем объеме промышленной продукции составляло уже не 70(как в 1953 году), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.
Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, химическая промышленность, электроэнергетика(за 1950-1965гг. объем этих производств вырос в 5 раз). Предприятия группы "Б" развивались значительно медленнее(за эти же годы объемы производства здесь удвоились)В целом средневековые темпы прироста промышленного производства в стране превышали 10%. Эти показатели вселили в руководство страны уверенность в том, что достигнутые темпы будут не только сохраняться, но и увеличиваться. Прогнозы же западных специалистов были иными по их мнению, по мере экономической мощи СССР, как и других стран, темпы развития экономики будут "затухать".
Одним из рычагов ускорения промышленности власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях.
В 1957 году В СССР был осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли. !2 апреля 1961 года Юрий Алексеевич Гагарин открыл человечеству дорогу в космос. Радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа. Мощными темпами развивалась химическая промышленность, широко осваивающая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы стали заменяться тепловозами и электровозами.
Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счет интенсификации имеющихся мощностей, а за счет строительства тысяч новых предприятий.
не менее важным направлением своей экономической политике Хрущев считал реформу управления народным хозяйством. Стремясь сломать ведомственные барьеры, мешавшие развитию производства, он в 1957 году вместо отраслевых министерств начал создавать территориальные советы народного хозяйства(совнархозы). Свыше трех с половиной предприятий были переданы из общесоюзного в республиканское управление, а местные Советы получили все права на производство и распределение продукции местной промышленности. Эти меры, с одной стороны, укрепляли экономические права местных властей, но с другой - больно ударили по единой технической и технологической политике, а в итоге - по задумкам, связанным с научно-техническим прогрессом. Очень скоро оказалось, что хозяйственная самостоятельность внутри регионов ведет к нарушению связей между ними. Выход из этого положения был найден в создании новых управленческих структур - республиканских Совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ).Это сопровождалось значительным увеличением армии управленцев. Но темпы экономического развития неуклонно снижались.
Тем не менее взятые в целом показатели развития страны в конце 50-х - начале 60-х позволяют сделать вывод о завершении к этому времени построения в СССР основ индустриального общества. Переход к последующей стадии развития при сохранении старого хозяйственного механизма был невозможен.
Вопросы к третьей группе.
2. Каковы успехи и недостатки экономического развития СССР в1953-1964гг?
3.Какие были итоги административных реформ в экономике страны?
4. Почему начался рост цен на продукты питания в стране?
5. В чем заключались противоречия и ограниченность реформ в экономике?
